江南APP（1994年9月23日海口市第十一届国民代表大会常务委员会第八次聚会通过 2009年8月26日海口市第十四届国民代表大会常务委员会第二十二次聚会修订 2009年9月25日海南省第四届国民代表大会常务委员会第十一次聚会接受 遵循2016年9月28日海南省第五届国民代表大会常务委员会第二十三次聚会接受的《海口市国民代表大会常务委员会闭于修削的断定》第一次删改 遵循2021年6月1日海南省第六届国民代表大会常务委员会第二十八次聚会接受的《海口市国民代表大会常务委员会闭于修削

　　第一条为鼓吹城镇园林绿化职业的生长，改观城镇生态境遇，遵循国务院《都邑绿化条例》和《海南省城镇园林绿化条例》等功令、法则，纠合本市实践，同意本条例。

　　第二条本市城镇谋划区畛域内园林绿化的谋划、设备、珍爱和束缚，实用本条例。

　　本市城镇谋划区畛域内的丛林、林木、林地束缚，实用《中民共和国丛林法》等林业功令、法则的划定。

　　第三条本条例所称城镇园林绿化，是指为了改观生态境遇，美化糊口境遇，正在城镇谋划区畛域内植树、种草、栽花、育苗，兴筑和珍爱、束缚各种绿地及其步骤等行为。

　　本条例所称城镇绿地，是指城镇谋划区畛域内的公园绿地、防护绿地、广场用地、从属绿地和区域绿地。

　　第四条市、区国民当局该当将园林绿化设备纳入国民经济和社会生长谋划，民多绿地设备和养护经费列入本级财务预算。

　　区园林绿化行政主管部分正在市园林绿化行政主管部分的生意教导下，卖力本辖区职责畛域内的园林绿化处事。

　　正在城镇谋划区畛域内，相闭功令、法则划定由林业行政主管部分束缚的绿化处事，按照其划定履行。

　　生长和转换、财务、天然资源和谋划、林业园林、住房和城乡设备、水务、公安、生态境遇、交通运输和港航束缚、旅游和文明广电体育江南APP、民政、归纳行政司法等部分该当正在各自职责畛域内，协同做好城镇园林绿化处事。

　　第六条城镇园林绿化该当坚决生态、景观、文明团结调解和勤俭资源的规矩，合理组织，抵达社会效益、经济效益和境遇效益相团结。

　　城镇园林绿化该当充满诈欺本市热带滨海资源和史册文明遗址等天然、人文条目，超过以椰子树和三角梅为基调的热带滨海植物景观，变成以遮荫乔木为主体、多种植物合理摆设的种植机闭，营造多样化的园林绿化景观。

　　第七条城镇园林绿化该当强化科学斟酌，珍爱植物多样性，唆使选育（种）顺应本市天然条方针植物，扩张生物防治病虫害本领，抬高园林绿化的科技和艺术水准。

　　第八条单元和有劳动才气的适龄公民该当踊跃参与全民仔肩植树行为，执行绿化城镇和珍爱绿化的仔肩。

　　唆使单元和部分踊跃插手创筑园林单元和优质园林工程行为，促使城镇园林绿化职业的生长。

　　唆使单元和部分通过自筑、馈遗（资）、认养、植树缅想等地势，插手园林绿化的设备、珍爱和束缚。单元和部分投资设备的公园绿地，能够遵循其意图定名，捐资、认养、植树缅想的林木，能够筑树象征牌。

　　唆使住户正在其个人院落内植树种草，绿化境遇。城镇住户正在其个人院落内植树，能够自立选拔、更新树种，但不得危及民多平和和损害他人的合法权力。

　　正在城镇园林绿化处事中做出明显成就的单元和部分，由市、区国民当局赐与赞扬赞美。

　　第九条疆土空间总体谋划该当计划与都邑本质、周围和生长须要相顺应的绿化用地面积。

　　第十条市园林绿化行政主管部分该当会同市谋划行政主管部分和其他相闭部分，凭借疆土空间总体谋划构造编造绿地编造谋划，经市国民当局接受后实践，并报市国民代表大会常务委员会和省设备行政主管部分挂号。

　　绿地编造谋划该认真切本市园林绿化方针、谋划组织、各种绿地的面积和驾驭规矩，核心强化道道和铁道两侧、海边、江（河）边、湖边及城区周边绿化带的设备；预留办事半径五百米、面积一千平方米以上的公园绿地。

　　本市绿地目标该当抵达或横跨《国度生态园林都邑圭表》的各项圭表。此中，都邑筑成区绿地率不得低于百分之三十八，绿化笼罩率不得低于百分之四十五，人均公园绿地面积不得低于十二平方米，坐褥绿地面积不得低于都邑筑成区总面积的百分之二。

　　绿地编造谋划该当委托拥有相应天禀的谋划编造单元举办编造。报批前，该当构造专家评审，并向社会公示，遍及听取社会各界观点。

　　第十一条市谋划行政主管部分该当会同市园林绿化行政主管部分，遵循绿地编造谋划，真切绿地组织，规定各种绿地畛域的驾驭线（以下简称绿线）。依法则定的绿线该当向社会通告，承担大伙监视。

　　第十二条市、区谋划行政主管部分正在构造编造都邑驾驭性仔细谋划时，该当遵循疆土空间总体谋划，依据差别用地的种别，划定绿地率驾驭目标。

　　史册文明街区、旧城区等须要希奇驾驭的区域的绿地率驾驭目标，由市谋划行政主管部分会同市园林绿化行政主管部分遵循实践处境划定。

　　（一）新筑寓居区或者成片设备区绿地率不得低于百分之四十，市政公用步骤完全、组织完好、境遇优良、以低层住所为主的一类寓居用地不得低于百分之四十五；

　　（二）工业园区不得低于百分之二十，工业园区内各项方针全体绿地比例，由工业园区束缚机构确定；

　　（四）其他新筑设备项方针绿地率依据《海南省城镇园林绿化条例》的划定或者驾驭性仔细谋划划定的目标履行。

　　第十四条市、区园林绿化行政主管部分该当创办笼罩本行政区域的园林绿化消息束缚编造，实践绿地数据的动态束缚，现有城镇绿地和谋划绿地的数据库该当向社会绽放，利便单元和部分盘问。

　　天然资源和谋划、住房和城乡设备、归纳行政司法、林业、交通运输和港航束缚、水务等相闭部分该当向园林绿化行政主管部分供应都邑园林绿化相干消息。

　　第十五条市园林绿化行政主管部分该当会同天然资源和谋划部分规定特意的区域，动作缅想林、志气林等林木的种植场合，并会同旅游、民政等行政主管部分构造市民、乘客或者单元种植缅想树、志气树以及馈遗、认养等行为。市园林绿化行政主管部分对市民、乘客或单元种植的缅想树、志气树以及馈遗、认养的树木该当强化养护和束缚，并能够遵循种植者的意图筑树象征牌

　　市民、乘客也能够自行到相闭部分规定的特意区域种植缅想树或志气树，并筑树象征牌。

　　第十六条城镇园林绿化设备项目园林，该被选用适合当地天然条方针植物，采用当地乔木树种的比例该当占该项目绿地乔木树种总量的百分之七十以上；乔灌木笼罩率该当占绿地总面积的百分之七十以上，此中乔木笼罩率不低于百分之六十。

　　城镇行道树该被选用遮荫结果优良园林，抗风性、抗病性、抗旱性强，胸径不幼于十厘米的树种。人行道的乔木笼罩率不得低于百分之八十。

　　街道绿化设备该当着重遮荫防尘、削弱噪声、妆点街景、美化市容。沿海及河岸边该当营造绿化防护林带或景物林带，着重防风、防潮、防汛和防卫水土流失。

　　第十七条正在确保筑造平和和民多平和的条目下，唆使设备绿荫泊车场，生长笔直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化等多种地势的立体绿化。立体绿化和绿荫泊车场的面积可折算设备项方针绿地面积，全体折算方法依据省国民当局相闭划定履行。

　　第十八条从事城镇园林绿化工程策画、监理的单元，该当依法博得相应的天禀，按期承担园林绿化行政主管部分的检讨。

　　第十九条各种设备项目从属的绿化工程该当与主体工程同时谋划、策画，并计划施工。

　　市、区园林绿化行政主管部分该当强化对正在筑绿化工程的监视检讨，实时改进违反策画的设备活动。

　　第二十条 城镇各种设备项目从属的绿化工程实现后，实现验收由设备单元自行卖力，并承担园林绿化行政主管部分的监视检讨。

　　第二十一条任何单元和部分不得私行调度城镇绿地和绿化谋划用地的行使本质，不得调度绿化谋划用地的地形、地貌、水体和植被。筑成的绿地不得私行调度绿地用处。

　　第二十三条因城镇设备或者其它特别须要权且占用城镇绿地的，该当经园林绿化行政主管部分订定，并到天然资源和谋划部分处分权且用地审批手续。权且占用期满后，占用单元该当实时清场退地并复原原状。

　　权且占用绿地克日平常不横跨一年，确因设备须要耽误的，该当处分延期手续，延期最长不横跨一年。

　　（二）占用绿地二千平方米以上的，由市国民当局接受，并报省设备行政主管部分挂号。

　　第二十五条庄敬束缚移植树木。因都邑设备须要或者告急影响寓居平和确需移植树木的，该当依据本条例第二十六条的划定报经园林绿化行政主管部分接受。园林绿化行政主管部分审批前，该当将移植因由和株数正在移植现场公示，承担大多监视；现场公示的光阴，该当不少于五个处事日；须要时，该当构造专家举办论证或者召开听证会，听取社会大多观点。

　　第二十六条申请移植公园绿地内的树木、市政行道树以及从属绿地畛域内的树木的，依据下列划定审批：

　　（一）一处一次移植五十株以下的，由区园林绿化行政主管部分接受，报市园林绿化行政主管部分挂号；

　　（二）一处一次移植五十株以上一百株以下的，由市园林绿化行政主管部分接受；

　　（三）一处一次移植一百株以上的，由市国民当局接受，并报省设备行政主管部分挂号。

　　第二十七条庄敬束缚砍伐树木。树木有下列情况之一的，经接受能够砍伐：

　　（二）一处一次砍伐五十株以上一百株以下的，由市国民当局接受，并报省设备行政主管部分挂号；

　　园林绿化行政主管部分审批或报批前，该当将砍伐因由和株数正在砍伐现场公示，承担大多监视；现场公示的光阴，该当不少于五个处事日；须要时，该当构造专家举办论证或者召开听证会，听取社会大多观点。

　　第二十九条设备单元和施工单元该当对施工现场内的树木、绿地以及绿化步骤等举办庄敬珍爱，不得损坏。

　　第三十一条寓居区内的树木成长影响住户采光、透风和寓居平和，住户提出修剪央浼的，绿地养护束缚单元该当正在三个处事日内构造修剪。

　　电力、电讯、筑造、燃气、市政、交通等束缚部分因施工、庇护管线平和行使或者担保道道交通平和等因由须要修剪树木的，能够向园林绿化行政主管部分提出修剪央浼，园林绿化行政主管部分该当正在五个处事日内构造修剪。

　　因不成抗力因由以致树木倾倒危及民多平和的，相闭单元能够先行修剪树木或者选用其他处置方法，但该当正在二十四幼时内向园林绿化行政主管部分和绿地养护束缚单元讲述。选用砍伐、移植处置方法的，该当正在三个处事日内向园林绿化行政主管部分补办审批手续。

　　（一）当局投资或者唆使大伙仔肩劳动设备的城镇各种绿地，由市园林、区园林绿化行政主管部分和镇国民当局、街道就事处卖力养护束缚；

　　（四）住户、村民正在自家院落种植的树木花卉，归种植人一起，并由其养护束缚；

　　第三十三条绿地设备和养护职守单元该当依据城镇绿化设备和养护束缚本领表率举办设备和养护束缚。植物受损或归天的，由养护职守人实时修护、补种或者调动。

　　第三十四条市、区园林绿化行政主管部分、镇国民当局、街道就事处和绿地养护束缚单元该当创办、健康束缚轨造，强化对城镇绿化的养护、检讨、监视和束缚，保留树木花卉繁茂和绿化步骤周备。

　　第三十五条市、区园林绿化行政主管部分该当同意台风应急预案，落实防风方法，强化台风防御处事和台风后园林绿化修复处事，防卫和减轻台风对园林绿化的损害。

　　第三十六条市、区园林绿化行政主管部分该当强化对园林绿化企业及其从业职员的监视和束缚，创办园林绿化企业诚信束缚轨造，并实时向社会通告相闭消息。

　　第三十七条市园林绿化行政主管部分能够依法将其行使的行政许可委托区园林绿化行政主管部分行使。

　　第三十八条违反本条例的活动，本条例未设定科罚，但其他功令、法则已设定科罚划定的，按照相闭功令、法则的划定科罚。

　　第三十九条违反本条例第十三条划定，设备工程项目实现验收时未抵达审定的绿地率圭表的，由归纳行政司法部分责令限日修改，并依据不够绿地面积数处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。

　　第四十条违反本条例第十八条划定，未博得相应天禀，私行从事园林绿化策画和监理的，由归纳行政司法部分责令住手策画和监理，充公违法所得，并可处一万元以上三万元以下的罚款。

　　第四十一条违反本条例第二十二条、第二十三条划定，不法占用城镇绿地的，或者虽经接受权且占用绿地但过期未退还的，由归纳行政司法部分责令限日退还，复原原状，并依据权且占用绿地面积处逐日每平方米五十元以上一百元以下的罚款；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　第四十二条违反本条例第二十五条、第二十六条划定，私行移植树木的，由归纳行政司法部分处该树木价格三倍的罚款。

　　第四十三条违反本条例第二十七条、第二十八条划定，私行砍伐树木的，由归纳行政司法部分责令住手侵犯，处该树木价格五倍的罚款，并正在原地补种保活相通数方针树木；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　第四十四条违反本条例第三十条第一项、第八项划定，偷盗、糟蹋、损毁树木花卉，或者损坏城镇园林绿化步骤及绿地内其他从属步骤的，由归纳行政司法部分责令住手侵犯、复原原状，处该树木花卉或者步骤价格三倍的罚款；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　违反本条例第三十条第二项划定，私行正在树木投缳挂或者张贴告白的，由归纳行政司法部分责令住手侵犯、复原原状，每处处五十元以上一百元以下的罚款；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　违反本条例第三十条第七项划定，违反谋划正在绿地内筑树各种摊点的，由归纳行政司法部分责令住手侵犯、复原原状，处五百元以上五千元以下的罚款；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　违反本条例第三十条第九项划定，正在绿地上停放车辆的，由归纳行政司法部分责令修改，处五十元以上一百元以下的罚款；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　违反本条例第三十条第十项划定，正在绿地和道道两侧绿化带内私囤苗木、种植蔬菜及其他农作物的，由归纳行政司法部分责令住手侵犯、复原原状，处五百元以上一千元以下的罚款；情节告急或者屡教不改的，处一千元以上二千元以下的罚款；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　第四十五条违反本条例第三十一条第二款、第三款划定，私行修剪树木或者未正在划定光阴内向园林绿化行政主管部分和绿地养护束缚单元讲述的，由归纳行政司法部分予以警觉，可并处一千元以上五千元以下的罚款；选用砍伐、移植处置方法未依据划定补办审批手续的，依据本条例私行砍伐、移植树木的划定科罚；变成失掉的，依法承当抵偿职守。

　　第四十六条违反本条例第三十三条划定，绿地植物受损或归天，设备和养护职守人未实时修护、补种或者调动的园林，由归纳行政司法部分责令限日修改；过期不改的，处二百元以上二千元以下的罚款。

　　第四十七条用意粉碎城镇园林绿化及其步骤，或者拒绝、劝止、围攻、殴打园林绿化束缚职员依法履行公事，违反治安束缚划定的，由公安构造依法处置；组成犯警的，依法探求刑事职守。

　　第四十八条市园林绿化行政主管部分和谋划行政主管部分违反本条例第十条划定，未构造编造绿地编造谋划的，或者未将绿地编造谋划报市国民代表大会常务委员会和省设备行政主管部分挂号的，由市国民当局责令修改，传达指斥；对相闭卖力人和其他直接职守职员依法赐与处分。

　　第四十九条违反本条例划定，园林绿化行政主管部分、相闭部分、镇国民当局、街道就事处及其处事职员有下列情况之一的，由市、区国民当局或者监察构造凭借权柄责令修改，传达指斥；对直接卖力的主管职员和其他直接职守职员依法赐与处分；组成犯警的，依法探求刑事职守：

　　第五十条本条例所称绿化笼罩率，是指绿化笼罩面积占城镇面积的比率。

　　第五十一条本条例所称都邑筑成区绿地率，是指都邑筑成区各种绿地总面积占都邑筑成区面积的比率；设备项目绿地率是指该项方针绿地面积占该项目总用地面积的比率。

　　（一）公园绿地：指向大多绽放，以游憩为首要功用，兼具生态、景观、文教和应急避险等功用，有必然游憩和办事步骤的绿地。征求归纳公园、社区公园、专类公园（动物园、植物园、史册名园、遗址公园、游笑公园和其他专类公园）、游园等；

　　（二）防护绿地：指用地独立，拥有卫生、远离、平和、生态防护功用，游人不宜进入的绿地。首要征求卫生远离防护绿地、道道及铁道防护绿地、高压走廊防护绿地、公用步骤防护绿地等；

　　（三）广场用地：指以游憩、缅想、集会和避险等功用为主的都邑民多行为场合。绿化占地比例宜大于百分之三十五，幼于百分之六十五；

　　（四）从属绿地：指从属于各种都邑设备用地（除“绿地与广场用地”）的绿化用地。征求寓居用地、民多束缚与民多办事步骤用地，贸易办事业步骤用地、工业用地、物流仓储用地、道道与交通步骤用地、公用步骤用地中的绿地；

　　（五）区域绿地：指位于都邑设备用地以表，拥有城乡生态境遇及天然资源和文明资源珍爱、游憩健身、平和防护远离、物种珍爱、园林苗木坐褥等功用的绿地。征求景物胜景区、丛林公园、湿地公园、郊野公园、其他景物游憩绿地、生态保育绿地、区域步骤防护绿地、坐褥绿地等。

　　第五十四条本条例自2010年3月1日起实践。《海口市都邑绿化条例》同时废止。江南APP海口市园林和境况卫生处分局