各省、自治区住房和城乡征战厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容统造局，天津市市容和园林统造委员会，重庆市园林奇迹统造局，新疆坐蓐征战兵团征战局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国故乡林都邑创修行动，凿凿胀动都邑园林绿化奇迹的进展，纠合《都邑园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010）的贯彻推行，我部对《国故乡林都邑申报与评审主见》（以下简称《主见》）、《国故乡林都邑圭臬》（以下简称《圭臬》）举办了修订，现印发给你们，请郑重贯彻履行。

　　一、加紧指挥任职，周全胀动创修使命。要从实践动身，对比《圭臬》和《主见》，同意凿凿可行的园林都邑创修使命计划，周全胀动创修使命。要凿凿加紧对申报都邑创修使命的指挥任职及定名后的监视统造。要主动指挥已获定名的国故乡林都邑进一步普及剖析，加紧征战与统造力度，征战更高秤谌的国故乡林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地体系散布更平衡、构造更合理、功用更完美、景观更优雅，人居生态处境新颖安闲、安详宜人。

　　二、做好申报结构使命，正经初审把闭。要做好国故乡林都邑申报结构与初审使命。各地要争持当局主导、全民到场、因地造宜、融合进展、生态优先、功用完美的规则，同意凿凿可行的创修使命计划和主意，依照《圭臬》和《主见》的央求，做好国故乡林都邑申报使命。

　　三、主动发展国故乡林县城和城镇创修。要加紧对县、镇园林绿化使命的指挥任职，主动发展省级园林县城、城镇创修行动。正在未出台新的国故乡林县城圭臬和评审主见之前，国故乡林县城的申报和评审仍依照《闭于发展创开国故乡林县城行动的闭照》（修城函[2006]4号）履行。修造镇可参照国故乡林县城圭臬和评审主见，申报国故乡林城镇。

　　四、加疾造（修）订省级创修主见和圭臬。各地要参照本《圭臬》和《主见》园林，尽疾造（修）订当地域园林都邑（县城、城镇）创修主见和圭臬。

　　原《国故乡林都邑申报与评审主见》、《国故乡林都邑圭臬》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都邑圭臬（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　履行中涌现的题目请实时反应。我部都邑征战司将实时供给相干指挥任职，并进一步完美《主见》和《圭臬》。

　　1、都邑百姓当局同意了国故乡林都邑创修使命主意及筹划，并推行3年以上；

　　2、已对比《都邑园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010）举办等第评议并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未爆发毁坏园林绿化结果、生态处境回护、都邑市政征战、都邑统造等方面的宏大恶性变乱；

　　5、都邑园林绿化等第评议抵达Ⅰ级，且取得国故乡林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国故乡林都邑评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑百姓当局的申报申请、省级住房城乡征战主管部分的初审偏见及遥感测试根本材料报送住房城乡征战部城修司。其他申报质料报送截止年华为评审年的3月31日。

　　2、都邑百姓当局的申报申请报省级住房城乡征战主管部分初审，由省级住房城乡征战主管部分连同书面初审偏见一并报送住房城乡征战部；

　　2、都邑概略（包含都邑根本措施情形、都邑处境情状等）及最新同意推行的《都邑总体筹划》、修成区鸿沟图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化等第评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评质料，包含：（1）都邑园林绿化等第评议表（详见附表1）；（2）对比《都邑园林绿化评议圭臬》举办自评的综述；（3）遥感测试根本材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡征战部团结结构，并须正在评审年的3月31日前完工遥感测试数据执掌领悟。遥感测试根本材料曾经上报，不得更改；迥殊情形下确需调剂，须报经住房城乡征战部城修司协议。

　　6、国故乡林都邑创修使命身手讲演（文字质料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不超出12分钟）。

　　住房城乡征战部城修司认真结构设置国故乡林都邑专家委员会，委员会成员包含景象园林、市政、筹划、住房等方面的统造和身手职员。

　　国故乡林都邑专家委员会认真对申报都邑举办创修指挥任职、审查申报质料、实地考查及归纳评审。

　　国故乡林都邑专家委员会每个成员规则上只限加入创修指挥园林、质料审查、实地考查和归纳评审中的一项使命。

　　住房城乡征战部城修司认真从国故乡林都邑专家委员会中抽取相闭专家，对申报质料和遥感测试根本材料的完全性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查进取行问卷视察（详见附表3）。问卷视察由住房城乡征战部团结结构，由专业社会视察机构整个推行，问卷视察领悟讲演须正在实地考查10天前完工。

　　经由遥感测试达标的申报都邑，住房城乡征战部城修司结构专家考查组举办实地考查。实地考查选取既定线途与随机抽查相纠合的形式举办，抽查要紧针对遥感测试结果举办，抽查线途及实质由专家组组长确定。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在表地不少于两种要紧媒体上向社会揭橥考查组使命年华、闭系电话等相干讯息，便于考查组听取各方面的偏见和倡议。

　　专家考查组须正在实地考查了结后一周内，将经考查组一切成员签名确认的书面考查偏见交住房城乡征战部城修司。

　　住房城乡征战部城修司认真结构召修国故乡林都邑归纳评审会，从国故乡林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创修使命举办归纳评审。加入归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化等第评议质料、国故乡林都邑创修申报质料，旁观创修使命身手讲演DVD音像片，听取实地考查评估偏见和归纳仲裁等评审步调，对申报都邑举办投票和打分，酿成归纳评审偏见。

　　国故乡林都邑归纳评审偏见经住房城乡征战部常务集斟酌量确定后，正在住房城乡征战部网站上公示10个使命日。

　　对已定名的国故乡林都邑选取“都邑自查、省级普查、部级抽查”相纠合的形式进举动态监禁。省级普查每5年发展一次，部级抽查依据实践情形按期、不按期举办。凡抽查及格的，保存“国故乡林都邑”称呼；抽查不足格的，将予以书面正告，限日整改；整改仍不足格的，将告示撤除其称呼。

　　1、定性项方针自评结果填“满意”或“不满意”江南APP，“满意”表现合适相应的等第圭臬央求；定量项方针自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评议值、都邑公园绿地功用性评议值、都邑公园绿地景观性评议值、都邑公园绿地文明性评议值、都邑道途绿化评议值、都邑姿色评议值”等目标通过第三方机构或专家组举办评议；由专家组评议时，专家组规则上不少于5人园林，并起码含1位市政专家；专家构成员依照《圭臬》央求独立打分，结果取均匀值。

　　①依照各级当局机能分工的央求，设立独立的专业统造机构；②根据司法规则有用行使行政统造机能。

　　①近三年都邑园林绿化征战资金逐年推广；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化维持资金”，凿凿保险园林绿化闲居维教养护及相干职员经费，并逐年推广。

　　①拥有以都邑园林绿化商量、结果实行和科普传扬为要紧使命实质的商量机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在实践利用中取得实行。

　　《都邑绿地体系筹划》由拥有相干筹划天资的单元编造，经当局同意推行，纳入《都邑总体筹划》并与之相融合。

　　正经推行都邑绿线管造轨造，依照《都邑绿线统造主见》（征战部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会揭橥。

　　规建都邑蓝线，蓝线的统造和推行合适《都邑蓝线统造主见》（征战部令第145号）的规章。

　　绿线统造、园林绿化工程统造、养护统造、公示轨造及统造大树移栽、防守表来物种入侵、负担植树等各项统造轨造健康。

　　①已设置都邑园林绿化数字化讯息库、讯息颁布与社会任职讯息共享平台；②都邑园林绿化征战和统造推行动态监禁；③保险群多到场和社会监视。

　　①按照《都邑绿地体系筹划》央求，设置城乡一体的绿地体系；②都邑郊野公园、景象林地、都邑绿化分隔带等“其他绿地”取得有用回护和合理行使。

　　①已规建都邑紫线，同意《史乘文明名城回护筹划》或都邑史乘风貌回护筹划，经由审批，推行后果杰出；②都邑史乘文明街区取得有用回护。

　　国度级景象胜景区或列入全国遗产名录的文明或天然遗产正经按照《景象胜景区条例》和相干司法规则举办回护统造。

　　①已完工不幼于都邑市域鸿沟的生物物种资源普查；②已同意《都邑生物多样性回护筹划》和推行程序。

　　①已完工都邑筹划区内的湿地资源普查；②已同意都邑湿地资源回护筹划和推行程序。

　　都邑地下管网、道途桥梁等市政根本措施档案健康，运转统造轨造完美，监禁到位，都邑安详运转取得保险。

　　都邑修成区推行雨污分流，雨水汇集、排放体系按《室表排水打算类型》（GB50014-2006）规章的高限征战；有特意的排水措施统造机构和专项维持资金保险。

　　除运动场、兴办工地和道途照明等功用性照明表，一切室表群多行动空间或景物的夜间照明正经依照《都邑夜景照明打算类型》（JGJ/T163-2008）举办打算，被照对象照度、亮度、照明匀称度、照明功率密度（LPD）及范围光污染目标等均抵达类型央求园林。

　　修成区内基础消灭棚户区，住户取得妥帖安放，推行物业统造。同意城中村改造筹划并按筹划推行。

　　同意专项筹划，并经同意推行，修成较为完美的步行、自行车专用道和公用自行车租用体系。

　　要紧道途、公园、群多兴办等大庭广多设有无困难措施，其统造、行使情形杰出。

　　最低存在保险线高于本省（自治区）同类都邑均匀秤谌，告竣应保尽保,平常发放。

　　1江南APP、国故乡林都邑须满意全面基础项的央求，国度生态园林都邑须同时满意一切基础项和晋升项的央求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，表现该目标来自《都邑园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010），其目标表明、算计步骤和数据由来均与《都邑园林绿化评议圭臬》类似。

　　（一）尚未编造（或修编）完工都邑绿地体系筹划，或未依照《都邑绿线统造主见》（征战部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会揭橥；

　　（一）至（四）项为国故乡林都邑拒绝项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑拒绝项。

　　指修成区内推行供热计量收费的室第兴办面积占会集供热室第总兴办面积的比例。

　　供热计量收费比例=推行供热计量收费的室第兴办面积（平方米）÷会集供热室第总兴办面积（平方米）×100%

　　节能兴办比例=修成区内合适节能打算圭臬的兴办面积（平方米）÷修成区内兴办总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源构造中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源行使比例=可再生能源行使量（吨圭臬煤）÷都邑能源消费总量（吨圭臬煤）×100%

　　指缔造单元国内坐蓐总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发作的固体废料排到固体废料污染防治措施、场因其余的量。不包含矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内坐蓐总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水行使率=都邑污水再生行使量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑抵达林荫途圭臬的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫途指绿化笼盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫途实行率=抵达林荫途圭臬的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+群多交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计推行住房保险户数占累计已申请挂号应保险户数的比重。住房保险包含钱币保险和住房实物保险。住房实物保险包含廉租住房、经济实用住房、群多租赁住房、限价商品住房。

　　指实践新开工保险性住房的套数占安排新开工保险性住房套数的比重园林。保险性住房包含廉租住房、经济实用住房、群多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房修打算划完工率=当年实践新开工保险性住房套数（套）÷当年安排新开工各样保险性住房套数（套）×100%

　　指基础养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障全面加入的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障全面加入的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%江南APP园林国州闾林都会申报评估评判