诚信修筑集会上的讲线日,全区招商引资暨诚信修筑集会正在呼和浩特召开。记者 马修荃 摄
落练习的紧要指示心灵、落成交给咱们的五大使命,务必高度珍爱抓招商引资。每年春节后一上班就召开招商引资集会,主意有二:一是凸显招商引资使命的紧要性;二是给大多收收心,年过完了,要攥紧干活了。本年由于“十四冬”正在我区举办,因此晚开了两天。招商引资是大事,诚信修筑是本年自治区党委力推的巨大工程,两者内正在高度相合、需求兼顾促进,因而把这两项使命放正在“开年第一会”聚积安置。
适才,咱们赞叹了2023年全区招商引资绩效观察前辈盟市和50个前辈团体、100名前辈个别。希冀获奖的单元和同道再接再厉、再创佳绩,本年更上一层楼。昨年我区招商引资收获斐然,引进的全国和寰宇500强企业数、落地亿元以上项目数、签约项目开工率均创史册新高,国内到位资金4778亿元、同比伸长40.2%。得益于此,全区固定资产投资伸长19.8%,经济增速创下近7年来最好秤谌,为办好两件大事、闯新途进中游开了个好局。昨年引进的项目持续修成投产、逐步施展效益,本年再引进一批好项目,年复一年,就会酿成加快进展的良性轮回。好势头依然有了,咱们要乘势而上,把本年的使命做得更好。这里,我提几点央求。
本年咱们要完成区域坐蓐总值伸长6%以上的标的,一个极为紧要的支柱便是落成引进固定资产投资5500亿元的使命。现正在,各盟市的年度招商引资标的使命依然显然,自治区当局已下达“使命书”,“使命书”便是“军令状”,各区域各部分要驱除万难完好落成。要大举发扬“受罪耐劳、勇往直前,不达主意毫不罢息”的蒙古马心灵,练习当年的江浙区域干部,“走遍千山万水、念尽千方百计、说尽口若悬河、吃尽千辛万苦”,跳起来“摘桃子”,铆足劲向前冲,力求赢得更好收获。
的确变更过分重视对接企业场次、签约合同份数、意向投资数主意思想江南APP,把资金到位、项目落地环境行为评判招商引资功劳的底子目标,各区域各相合部分要拿出更多精神同标的企业深刻洽叙,胀舞意向变为合同,项目落地、资金到位。自治区到年中、岁晚“收卷”、“判卷”,紧要就看资金到位多少、项目修筑速慢,对干得好的予以重奖。相合方面要进一步优化招商引资观察法子,裁减没有本质道理的目标和奖项修立,化繁为简,不搞平均照应,精、准、实地考评夸奖,处治手段也要研商进来。总之,悉数拿结果讲话、用实效评判。
招商引资念要结实“果”,使命历程中就不行玩半点虚的。各级都要少干那些漫无主意去撒网、一再盲目往表跑的事,不要把精神放正在热荣华闹搞举止上,多正在“靶向对接”上下岁月,尽可以采纳点对点的法子精准招商,了得要点、选准标的,力求叙一户签一户、签一户落一户。要苛禁搞作秀式的招商大会、签约典礼、对接举止,果断杜绝拿签约数充门面、多个地方与统一个项目反复签约等气象。对确有需要举办的招商举止,也要重视简约求实,能交给企业、群团机合和社会机合办的尽量交给他们去办。
害死人、累死人。借即日的形势,我念就破坏再多说几句。不单是招商引资,咱们其他各项使命都要求实务实,深化结果认识,瞪大眼睛盯结果,有结果才是最好的历程。没有结果的历程,再英华,也只可开出中看不顶用的“谎花”。现正在全区上下有个比拟遍及的气象,也可能说是“通病”,便是一说某项使命紧要,嗜好就创设专班、摆开架势,讲足面子后再逐渐腾腾睁开。原来良多事没有需要创设专班,按平常机造办就行了,不要动不动就搞个班套拉人马,以至把没有多少相干的单元和职员也拽上,酿成不需要的人力物力滥用。我到下面调研,有的旗县推行和气工程还创设个专班,并且仍然双组长,拉了一大堆部分单元进来,真的有这个需要吗?自治区一级工作比拟多、部分也多,有些使命确需创设议事谐和机构,盟市、旗县一级就不要照着来了,遵照平常的机造和分工,该何如干就何如干,该谁干就谁干。之因此屡禁不止,一个是污染,一个是传导,再一个便是被压造。昨年咱们联结整饬“三多三少三慢”题目,对苏木州里机能职责举行了精减优化,本年要把嘎查村一级担任的事宜大幅往下砍一砍。各个部分的手要少往村里伸,需要的使命也不要搞一大堆台账、一再检验调整,弄得村干部每天疲于应付、没脑筋给老苍生任事。自治区将把这项使命行为整饬的紧要实质,各盟市、旗县委书记要珍爱这个题目,当回事去抓。
招商引资,让企业安得下、能扎根、进展好是最终主意。要下大举气大幅度压缩项目审批收拾时刻,通过创设健康项目手续领办、代办和并联审批机造等,从落地、修筑到运营全方位全流程跟踪任事,尽最大悉力让项目速投产速收效。要像对于自家的事一律为企业排忧解难,充斥施展蒙企通等平台的感化,对企业反响的题目速捷核实、随接随办、清单打点、限时销号。要公道对于表来企业和本土企业、国有企业和民营企业、大企业和幼企业,做到全豹优惠战略和任事事项比量齐观。不管是对新企业仍然老企业,都要搞好全周期任事,不行张县长引进的项目换了李县长就不管了,以至居心踩两脚。新官不睬旧账,害人害己、害企业、害地方、害苍生。
昨岁晚召开的自治区党委十一届七次全会夸大,大抓招商引资务必有一个好的营商情况,好的营商情况开始是讲诚信、守约用。诚信修筑的紧要性不问可知。招商引资要讲诚信,老苍生办事也要讲诚信,假如北疆大地各处假仁假义、坑蒙拐骗,那咱们的进展就毫无希冀,咱们的生存就没有速笑可言。早正在两千多年前孔子就讲过,人而无信如“大车无輗,幼车无軏”。期间进展到即日,诚信越来越成为经济社会良性运行的基石,没有诚信什么也干不可。正如习指出的,“企业无信,则难求进展;社会无信,则人人自危;当局无信,则巨头不立”。自治区诚信修筑工程推行计划,对政务诚信、商务诚信、社会诚信、法律公信修筑作了扫数安置,各地要抓好贯彻落实,把诚信工程打酿成优质工程。这里,我要点讲一讲推行诚信工程需求控造的几个合头点。
一要育文明,把讲诚信、守约用的气氛营造得浓浓的。诚信是精神的条约,惟有心坎认同才调活动自愿。内蒙昔人以诚笃直爽豁达著称,固然近年来极少人的失信手脚给咱们的气象抹了黑,但各族干部公多讲诚信、守约用的好古板没有丢。各级散布部分要把发扬诚信文明行为打造北疆文明的紧要实质,深刻发现内蒙古大地上各民族往还相易交融中映现的诚信类型、守望相帮中再现的诚信品德、蒙古马心灵和“三北心灵”中蕴涵的诚信寻求、铸牢中华民族联合体认识中蕴藏的诚信理念,有血有肉、灵敏鲜活地举行阐释,进一步把内蒙昔人骨子和血液里守约践诺的基因激励出来。要普及展开诚信散布哺育,把真诚守约理念、信用战略规矩有机融入普通使命生存场景,列为学校哺育教学、企业文明修筑、行业协会打点等的紧要实质,针对差异群体筹备推出一批直抵人心的宣介作品,多用身边人、身边事哺育干部公多,使知信、重信、守约成为全社会的自愿寻求。要主动展开诚信气象创修举止,大举选树正在办好两件大事中映现出的诚信人物、诚信企业、诚信单元,用类型的力气胀励更多的人讲诚信、守约用。
政务诚信是社会信用的风向标。各级党政陷坑要发动讲话算数,允许苍生的事,要一口唾沫一个钉,决不行放空炮。应允苍生的事,要尽心悉力地兑现,决不行恣意缩水、打扣头,把应允的“手抓肉”造成“土豆”。要深化当局和国有企行状单元诚信履约机造,做到真打实凿地落实定下的战略、实践订立的合同、归还欠下的债务、兑现许下的应允、实行生效的法律裁判,以本质活动庇护当局公信力、引颈全社会酿成诚信之风。广博党员干部要深化诚信认识,不管是个别任职仍然实践公职都要以诚立身、以信示人,不管是正在本地执掌公事仍然表出招商,做不到的就不要信口开河,允许了的假使再难也要头拱地去兑现。每一名党员干部都要当好诚信内蒙古的“代言人”。
二要立章程,让诚信修筑的刚性桎梏实起来、硬起来。现正在我区诚信修筑方面的规矩轨造还不敷完美,是寰宇仅有的几个还没落成社会信用体例修筑地方立法的省份之一,已有的规章轨造琐细离别正在各个文献中,有些办法还比拟抽象。自治区人约略把订定社会信用条例行为本年的要点立法项目,争取早日拿出来。各区域各相合部分格表是行业主管部分,要讲究练习国际国内的前辈经历做法,加快健康信用应允、信用评判、信用分级分类囚系、信用胀励惩戒、信用修复等轨造机造,把办法定实定细,能全体的全体,能量化的量化,加快酿成编造齐全可操作的信用轨造链条。各级党机合要联结即将展开的聚积性规律哺育,机合党员干部深刻练习驾驭国度和自治区合于诚信修筑的功令规矩、战略轨造、规律央求,守规律、讲诚信并重并行,以内诚于心鼓舞表信于行。
现正在有些第三方机构依然成为新的失信“黑洞”,格表是正在民多资源周围,极少当局部分把招投标等仔肩甩给第三方,联系机构借机搞明招暗定、围标串标,“谁送的钱多”、“谁的相干硬”就让谁中标。相合方面要强力整理,加快完美代劳机构选用、专家诚信记载、招投标流程表率等轨造机造,果断把不足格的机构“拉黑”。
三要苛打点,加快构修全方位全笼盖的信用囚系任事体例。巩固诚信修筑,务必扫数驾驭各式主体的信用情况,让守约者和失信者的手脚都有据可查、可管可用。我区信用消息归集共享不到位、使用场景不丰厚的题目比拟了得,各相合部分要庄重依法实践信用囚系职责,把行政法律、监视检验、接诉接访以及自治区党委监视领悟谐和缓台驾驭的信用消息实时蚁集到社会信用消息平台。发改委、政数局要巩固社会信用消息平台修筑,冲破“数据壁垒”和“消息孤岛”,进一步拓展信用消息使用场景,完玉成区边界内的消息联享、信用联评和失信联惩。同时,要主动对接国度书用消息平台,加快促进“一体化”盘问、“一张网”管控,把与我区联系的各式主体信用记载、信用手脚全方位全笼盖地囚系起来。
四要明赏罚,使守约者畅行宇宙、失信者寸步难行。惟有把信用“变现”、让信用“有效”,诚信才调正在人们的心坎“增值”。要主动履行信用积分轨造,应用“多多评”类的消息平台,联结展开心灵文雅创修举止,正在城乡社区、大中幼学寻找积分兑换实物机造,正在就业、哺育、医疗、养老、社保和交通出行、旅游任事等方面予以积分高的信用主体多种厚遇,格表是对诚信前辈类型,要予以更多便当礼遇、更高授信额度、更大幅度税费减免、更多参预招投标的时机,让守约者有声望感和得回感。
有奖就要有罚。阿拉善新井煤业公司曾13次被列为失信被实行人,但由于没有采纳相应的束缚手段,最终造成大祸。对不诚信的企业诚信,该勾销参预项目修筑、得回资金奖补、通过行政审批等资历的要果断勾销,使其一处失信、处处受造,没有“打游击”的空间。对不诚信的个别也要多层设卡,让“老赖”赖不下去、躲但是去。党政陷坑和国有企行状单元的失信手脚,要纳入窥察观察考评,有针对性地勾销单元和仔肩人评优评先、晋升重用资历。各区域各相合部分要聚积展开一轮专项整饬,对党政陷坑和行状单元存正在的轻诺寡信、宰商骗商、违约毁约,企业和个人为商户存正在的贸易讹诈、偷税漏税、套取资金、造假售假、缺斤短两、以次充好,社会上存正在的虚报冒领、学术不端、太过诊疗、评审作弊等失信手脚,来一个大起底、大排斥。主动“揭伤疤”并采纳挽救手段的,可能从轻执掌,给其“悔改改过”的时机。拒不悔悟、屡教不改的,要公然曝光,依法依规端庄执掌。会上传达的毁坏营商情况10个类型案例,不行传达即了却,要紧盯不放,整改到位再事结案结。
五要兜底线,通过擢升法律公信力守好诚信的“末了一道防地”。各级法院要巩固对涉诚信案件的审讯,要拉下脸来、杀身成仁地公道裁决,加倍是对涉行政案件该何如判就何如判,不行搞官官相护那一套。要的确普及裁判实行率,对没有实行到位的史册遗留法律裁判要聚积攻坚,对再造效的法律裁判要限时办结。各级审查陷坑要团结相合部分,依法加大对虚伪诉讼的监视和攻击力度,对虚伪诉讼人纳入失信惩戒边界“顶格”惩罚。各级党委和当局要发动尊法守约,努力帮帮法律陷坑依法办案,促进所属部分单元庄重落实法律裁判,决不行遮丑护短。
诚信修筑工程涉及方方面面,务必压实各方仔肩,确保每项使命都有人抓有人管。自治区诚信修筑工程率领幼组要把使命统起来,实时钻研处置促进中碰到的新环境新题目,6、7月份的时辰可能搞一次评估,总结经历、改良亏折,但正在评估历程中要避免,不行给下层填充掌管。党委散布部、政法委和当局相合牵头部分要的确负起责,全豹部分要主动配合,比较使命清单尽量往前赶,能早交账的就不要拖到岁晚。盟市和旗县党委、当局要联结本质细化办法,紧盯本区域的了得题目聚积攻坚,务求交上及格“答卷”。
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